写在模型中，因为文件也是数据。当然，文件不方便放到数据库，所以数据库存放的是文件路径，那么文件存放并返回路径的活儿谁做呢？
当然是框架做，这个你只需要一行代码，所以没必要写成命令（command）。
综上所诉，写到模型里即可。

首先我觉得你这两个附件上传功能或短消息发送器之类都是通用的，写成服务提供者，然后可以发布成自己的包，方便以后的项目用。

这篇文章对你可能也会有所帮助。
Laravel 核心：控制反转（Inversion of Control）和门面模式（Facade）

Laravel 作者写了下面这系列的文章， 你可以看看, 会加深你对Laravel 里面的一些概念的理解。
From Apprentice To Artisan