可能没法按照你问的两个问题来回答

• 我觉的首先要看这些东西有多少，如果很多的话，可以直接放在数据库里，不太多像你这样放在文件里记载也没有什么问题。
• 然后加载的时机，一个是在使用时再加载，一个是在进程启动时预加载。前一种更适合数据多，并且不是全部常用的情景，后面的事宜收据少不过频繁使用的场景。
• 然后存储位置，如果数据不太多并且使用非常频繁，可以整体直接做成一个singleton放在内存里，每个进程一个；相反的情形，可以考虑直接从数据库拿，或者用memcached/redis来做分布式缓存。