const 是对指针的修饰,表示权限.

如果是常数，那么没有区别。如：
const int a = 3;与int const a = 3是没区别的。
但如果是指针就不同了。
int a = 1;
int const p = &a;
以上的语句，p指向的地址不能改变，但p指向的地址里面的值是可以改变的。比如 p = 2，这样a肚子里的值1就改变成2了。当然 p的值也变为2。但不能p = &b;试图想把p指向变量b。
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int b = 4;
int const *p = &b;
这两条语句与上面的相反。p指向的地址可以改变，但它的值不能直接改变。也就是说可以执行p = &a这样的操作，因为这只是改变p指向的地址。不能执行 p = 2这样的操作，因为这样是直接改变值。

引自 http://zhidao.baidu.com/link?url=SEG9mfxLNRlwl7E1C21B7Gc1_z51bGotCrJx6...

const short* 和 short * ptr是一级指针，可以直接转换；
const short* const* 跟 short* const* 是二级指针了，指向指针的指针；这个转到short* ptr应该没有意义了？

我来说说简单的 const 和指针变量搭配的情况，题主有点难懂。
const int * a; 和 int const * a; 完全一样，通过这个指针无法改变它所指向的变量的值，即 *a = 12 是非法的。但可以改变指针指向，即改变指针本身的值，如 a = p; 。( p 是一个合法的指针变量，一般也是 int * )
int * const a; 无法改变指针指向，及指针本身值，但可以改变指针指向的变量的值